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湖南省長沙市大力發展學前教育

2019-04-23  來源:湖南省教育廳

  近年來,湖南省長沙市堅決貫徹落實黨中央、國務院關于學前教育深化改革規范發展的重要決策部署,堅持以人民為中心,著力擴資源、提質量、強保障,加快學前教育發展,努力滿足人民群眾對優質學前教育的需求。目前全市共有幼兒園1876所,公辦和普惠性民辦園占80.22%,公辦和普惠性民辦園在園幼兒占全市在園幼兒總數的79.32%,學前三年毛入園率達93.7%。

  堅持政府主導,扛起“幼有所育”責任。一是堅持規劃先行。出臺《長沙市學前教育發展三年行動計劃(2011年—2013年)》《長沙市第二期學前教育行動計劃(2016年—2020年)》等指導性文件,全力保障學前教育發展。二是強化政策規范。制定《長沙市城鎮住宅小區配套中小學校幼兒園建設及產權移交暫行辦法》《關于學前教育深化改革規范發展的實施意見》等文件,進一步明確幼兒園規劃和建設要求。三是加大財政投入。近三年全市學前教育總體投入達16億多元。制定公辦幼兒園生均公用經費標準,從2019年起提高到每年600元。建立普惠性幼兒園獎補機制,每年市本級財政安排普惠性民辦園獎補資金7500萬元,并要求區縣(市)政府配套安排資金。

  突出公益普惠,著力破解“入園難”問題。一是增加總量,加快公辦園建設。堅持把公辦幼兒園建設納入政府為民辦實事項目,每年新、改、擴建公辦園30余所。嚴格執行《長沙市城市中小學校幼兒園規劃建設管理條例》,推動中小學幼兒園與住宅項目同步規劃、同步建設、同步驗收和同步交付使用。至2018年底,全市批建小區配套幼兒園500多所。二是盤活存量,推動配套園移交。開展城鎮小區配套幼兒園專項整治,對小區配套幼兒園緩建、縮建、停建和建而不交等問題進行專項治理,采取“一月一調度”“一園一方案”的辦法逐一攻堅。2018年全市完成298所配套幼兒園移交,全部辦成公辦園或普惠性民辦園。三是做優增量,扶持普惠園發展。通過購買服務、綜合獎補等方式,支持并規范普惠性民辦園發展,截至2018年底全市共有普惠性民辦園1032所。根據幼兒園的辦園條件、行為、保教質量等,將普惠性民辦幼兒園分別定為四級,分別對應公辦幼兒園的省、市、區、縣(市)示范園和標準園辦園標準,四級普惠性民辦園保教費標準每生每月分別不超過1200元、1000元、800元、600元。

  強化優質均衡,不斷滿足“上好園”需求。一是推進集團化辦園。出臺《關于推進長沙市學前教育集團化發展的實施意見》,組建了22個學前教育集團,引導106所公辦園和民辦園實現資源共享、優勢互補、相互促進、共同發展。二是規范辦園行為。組織編寫《長沙市幼兒養成教育活動資源》地方教材,涵蓋習慣養成、安全教育、中華美德、社會主義核心價值觀等內容。堅持以游戲為基本活動,保教結合,寓教于樂,防止“小學化”傾向。三是加強師資建設。動態核定公辦幼兒園教職工總額,在每所公辦園配備3名以上在編教師。加強師資培育,將民辦園納入全市教師免費培訓體系;開展名園長遴選、名師工作室建設,培養100位名園長、名教師及業務骨干。逐年提高公辦幼兒園教職工待遇,按照每人每年6—8萬元的標準包干落實編外教師待遇。四是嚴格監督管理。加強對普惠性民辦幼兒園的動態監管,采取“一年一評估,三年一認定”的辦法,對達不到相應標準或違規辦園的,要求限期整改,整改不到位的依法予以關停。加強安全監管,對校車安全、學校安全實行視頻監控全覆蓋,確保幼兒安全。


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(責任編輯:曹建)

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